为了解贯彻落实国务院决策部署,根据国土资源部要求在全国部署积极开展土地管理和矿产资源领域专项整治行动工作决定和拒绝,西藏国土资源厅研究制订了《西藏自治区土地管理领域专项整治行动工作方案》和《西藏自治区矿产资源领域专项整治行动工作方案》,并各项工作有序积极开展。根据部统一安排部署,融合西藏实际,从六个方面对土地展开专项整治。

一是根据西藏土地规划编制工作迟缓的实际,针对一些地方建设用地规划、计划继续执行不严苛等问题,深化排查实施,确保土地利用规划计划管控的严肃性。二是针对违规违法转让国有建设用地使用权,该实施招标拍卖会上海证券交易所转让的违规协议转让,违法低价转让土地或以先征后抵名义变相免除土地出让金、以“招商引资”名义用土地换项目低价转让土地,协议转让宗地的底价已确定、协议转让土地程序不规范,并未交纳或缴齐土地出让金即办理国有土地使用证等问题,深化排查实施,确保土地市场秩序。三是针对一些地方打破权限批地、未报即用、边报边用等违法用地不道德,深化排查实施,严苛建设用地审核,确保群众权益。

四是针对一些地方土地批而未供和闲置土地现象,严苛按照《闲置土地处理办法》(国土资源部令其第53号)规定,对批准后供地起一年以上并未动工建设的,按照土地出让或者拨给价款的20%征缴土地闲置费,并责令限期研发建设;闲置剩两年的,依法使用权交还国有建设用地使用权,着力盘活利用土地,推展节约集约用地,增进土地利用方式改变。五是针对个别县不存在建设闲置耕地“再行占到后调补”或“边调补边占到”、虚报耕地“占补均衡”项目、追加耕地面积不实、质量不合格、后期管护不做到等问题,深化排查实施,严苛耕地和基本农田维护,固守耕地红线。

六是针对个别土地整治项目并未严苛按照批准后的规划设计施工、随便更改工程设计、项目建设质量劣、项目竣工验收工作不缜密、档案资料不齐全不规范等问题,深化排查实施,规范土地整治项目管理,保证项目建设效益。从四个方面对矿产资源领域展开专项整治。一是对违法违规转让出让矿业权不道德,重点是越权审核、并未按规定程序和拒绝审核矿业权,以及违规协议转让矿业权,要依法依规处置,不予排查缺失。

二是对欠征少征、违规免除与用于矿产资源补偿费、矿业权使用费和价款等矿产资源涉及资金,要展开排查缺失,不予受贿。三是对第二轮矿产资源规划等确认的禁令开采区范围内有数矿业权,要区分有所不同情况,会同有关部门明确提出处理意见,大力稳健解决问题。

四是对向警方勘查、以采代探等违法违规行为展开公安部门;对一些探矿权人并未按照勘查设计拒绝展开勘查工作、未完成低于勘查投放的,采矿权人并未按照矿产资源开发利用方案展开矿业等违法违规行为展开严肃清扫排查,严肃查处违规行为。目前各地专项整治工作有序积极开展,基本已完成了自查工作,厅近期将对重点地市、县展开督促检查,保证各项工作顺利完成。

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